El oficialismo del Senado retiró este miércoles 5 de agosto el capítulo más conflictivo de la ley de tierras: el que abría la venta de tierras rurales a capitales extranjeros. La decisión se precipitó después de que el gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, y su par tucumano, Osvaldo Jaldo, anunciaran públicamente su rechazo. Sin esos votos, el proyecto no llegaba a los 37 apoyos que necesitaba. La sesión quedó confirmada para este jueves 6 de agosto a las 14, con el resto de la reforma en debate.
La caída del capítulo se consumó en cuestión de horas. Patricia Bullrich, jefa del bloque libertario en la Cámara alta, había anunciado el martes una concesión de último momento. Ya no proponía liberar por completo la venta, sino subir el tope de tierras en manos extranjeras del 15% al 25% de la superficie rural de cada provincia. Pero el gesto no alcanzó. Varios senadores que se contaban como votos seguros empezaron a dudar, un radical se bajó y hasta una banca del PRO se despegó. El pronunciamiento de los gobernadores terminó de sellar la suerte del texto.
Qué decía el capítulo que se cayó
La reforma, impulsada por el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger dentro del proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, modificaba el régimen vigente desde 2011. Mantenía la prohibición de compra para Estados extranjeros. En cambio, habilitaba a empresas con participación estatal extranjera a adquirir campos si conseguían autorización de la provincia y del Ejecutivo nacional. También obligaba a inscribir cada operación en el registro inmobiliario provincial, con la nacionalidad del comprador en un asiento especial. Todo ese andamiaje quedó afuera del texto que se vota en el Senado de la Nación.
Figueroa: «De ninguna manera vamos a acompañar la extranjerización»
El gobernador neuquino fijó posición por redes sociales, horas antes de la reunión decisiva. «De ninguna manera vamos a acompañar la extranjerización», afirmó, y agregó: «Pensamos que tenemos que ordenar la tierra, pero no ponerla a disposición de los extranjeros». Figueroa contó además que instruyó a la senadora Julieta Corroza para que manifestara la disconformidad de la provincia. El intendente de la capital, Mariano Gaido, respaldó esa postura en la misma línea de defensa del territorio.
El rechazo neuquino tiene un dato de fondo. Según el último informe del Registro Nacional de Tierras Rurales, el 5,51% de la superficie rural de la provincia ya está en manos extranjeras. La distribución es despareja: en el departamento Lácar, que incluye la zona de San Martín de los Andes, la extranjerización llega al 54,17%. Por eso Figueroa envió a la Legislatura un proyecto propio para que las tierras fiscales provinciales solo puedan venderse o arrendarse a argentinos, con prioridad para proyectos productivos y turísticos vinculados a Neuquén. La iniciativa tomaría estado parlamentario la semana próxima.
Qué se vota este jueves en el Senado
Aun sin el capítulo de tierras rurales, la sesión no será menor. El proyecto conserva cambios de peso sobre expropiaciones y mecanismos de desalojo rápido de propiedades ocupadas. También propone eliminar las restricciones que pesan por décadas sobre las tierras afectadas por incendios, un punto sensible para la Patagonia y para la economía regional. Varios senadores dialoguistas pidieron directamente postergar la sesión, aunque el oficialismo decidió sostener la convocatoria.
La pulseada por la ley de tierras dejó dos frentes abiertos. En el plano nacional, habrá que ver si el capítulo eliminado vuelve en otro proyecto o queda archivado. En el plano provincial, el debate se muda a la Legislatura neuquina, donde a mediados de mes empezaría la discusión en comisión del régimen que reserva las tierras fiscales para argentinos. Para una provincia que combina cordillera codiciada y el corazón de Vaca Muerta, la definición de quién puede comprar suelo es mucho más que una discusión técnica.
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