El sindicato docente ATEN levantó la amenaza de paro tras una reunión de más de seis horas con el Gobierno provincial este martes 26 de mayo. La secretaria general del gremio, Fany Mansilla, salió del encuentro con tres definiciones concretas en la mano: la suspensión de la Resolución 411 sobre licencias médicas, el decreto del boleto docente gratuito para San Martín de los Andes y Junín de los Andes con devolución retroactiva de pasajes, y la ratificación del proyecto educativo rural y trashumante. «No va a haber medidas de fuerza porque tuvimos respuesta a todo», definió la dirigente al cierre.
La reunión la encabezaron por el Ejecutivo la ministra de Educación, Soledad Martínez, junto a equipos del Consejo Provincial de Educación y de Salud. Por el gremio, además de Mansilla, asistieron representantes de las distintas seccionales con vocería sobre los puntos en discusión. La extensión del encuentro —seis horas— marca el peso de la negociación: el conflicto estaba escalando desde mediados de mayo con la potencial declaración de paro en la próxima asamblea provincial.
Los tres puntos del acuerdo
El primer punto, y el más sensible, fue la suspensión de la Resolución 411, que establecía un nuevo nomenclador de licencias médicas para personal docente. El gremio venía denunciando que la norma endurecía las auditorías, recortaba supuestos abusivos como justificación general y dejaba sin cobertura situaciones específicas del fuero. El Gobierno aceptó suspenderla mientras se discute un texto consensuado en la mesa técnica del CPE.

El segundo punto resuelto fue el boleto docente gratuito en San Martín de los Andes y Junín de los Andes. El sindicato recibió en mano el decreto correspondiente y, además, se acordó la devolución del dinero abonado en pasajes por trabajadores de esas localidades entre el lunes 18 y el martes 26 de mayo. Es el período en el que el beneficio venía interrumpido por un problema administrativo entre la provincia y los prestadores del transporte.
El tercer punto fue la ratificación de la continuidad del proyecto de educación rural y trashumante. Mansilla pidió específicamente que el Ejecutivo descartara avanzar con sumarios contra equipos directivos involucrados en el conflicto de Huncal —donde docentes habían denunciado cierres y reestructuraciones—, y obtuvo la garantía de que esa línea no avanzaría. «Se ratificó la educación rural y el proyecto de educación trashumante», sintetizó la dirigente al cierre del encuentro.
La doctrina de Soledad Martínez: diálogo antes que confrontación
La salida del conflicto sin paro ratifica la doctrina que viene aplicando la ministra Martínez desde su asunción: descomprimir conflictos gremiales en mesa de diálogo antes de que escalen al recinto. La fórmula tiene un costo —el Ejecutivo cedió en la Resolución 411, el punto más sensible para Salud— pero le permite al oficialismo provincial entrar al segundo semestre sin la fricción permanente con uno de los gremios más numerosos de Neuquén.
La decisión también se inscribe en una doctrina general del Gobierno de Rolando Figueroa: el primer mandato apuesta a sostener la paz salarial y administrativa con los gremios estatales como condición para mostrar gobernabilidad y blindar la futura discusión de la reelección. La pauta salarial 2026 se cerró en diciembre con todos los gremios estatales, con actualización automática trimestral por IPC. Eso reduce el conflicto al margen no salarial: licencias, condiciones de trabajo, infraestructura, educación rural. Y en ese margen es donde se concentró la reunión de este martes.
Lo que queda en la mesa técnica del CPE
El acuerdo cerró los puntos de máxima urgencia, pero dejó abierta una agenda menor para la mesa técnica del Consejo Provincial de Educación. Mansilla detalló que continúan en discusión la fórmula definitiva del nuevo nomenclador de licencias médicas —tendrá que escribirse de cero con participación gremial—, la ampliación del boleto docente a otras localidades del interior, y la actualización del régimen de cargas para escuelas rurales remotas con dificultad de acceso.
El plazo realista para que esos temas se cierren ronda las próximas cuatro a seis semanas, antes del receso de invierno. Si el calendario se sostiene, el segundo semestre de 2026 podría arrancar sin conflicto docente abierto en Neuquén —una situación inédita en los últimos años—. La pregunta de fondo es si la pauta de actualización por IPC sostiene el poder adquisitivo durante el invierno, en un contexto nacional donde la inflación viene desacelerando pero los servicios y los combustibles siguen presionando los salarios reales.
Qué cambia para el docente del aula
Para el docente que da clases mañana en una escuela de Neuquén, la novedad concreta tiene tres impactos. Primero: las licencias médicas vuelven a regirse por el régimen previo a la Resolución 411 hasta que se acuerde el nuevo nomenclador. Segundo: en San Martín de los Andes y Junín de los Andes, el boleto docente vuelve a ser gratuito desde el miércoles, con devolución retroactiva del período no cubierto. Tercero: las escuelas rurales del eje cordillerano —incluida Huncal— mantienen su funcionamiento sin amenaza de cierre o sumario en el corto plazo. La información detallada se actualiza en el sitio oficial del Gobierno provincial y en los canales del CPE.
Suscribite al newsletter de Neuquén21
Las noticias más importantes de Neuquén y Vaca Muerta, cada semana en tu email.