El gobernador Rolando Figueroa cerró este miércoles en el Centro de Convenciones Domuyo la jornada «El rol de Neuquén en el mercado energético mundial» con un mensaje político-económico ordenado en torno a una sola consigna: la defensa explícita del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) ante el empresariado del sector. La frase que sintetizó la exposición y va a circular en los próximos días fue contundente: «Nos decían que perdíamos plata, pero voy a demostrar lo que ganamos». Detrás del enunciado, una cuenta concreta: por USD 3,5 millones que Neuquén resigna en coparticipación del Impuesto a las Ganancias, la provincia proyecta percibir USD 1.158 millones de ingresos al año 2030 por solo tres proyectos ingresados al régimen. «Son 330 veces más los ingresos que el costo», remató el gobernador.
El encuentro fue la culminación del ciclo Houston que ordenó la agenda provincial durante las últimas dos semanas. Como anticipamos esta mañana, la jornada operó como balance público-privado de la misión a la Offshore Technology Conference (OTC) de Houston, donde Neuquén lideró la presentación del modelo Vaca Muerta ante operadoras internacionales. El cierre Domuyo le dio formato institucional al relato y lo conectó con la operación local: las empresas neuquinas, las pymes proveedoras y el ecosistema productivo regional.
La cuenta del RIGI desagregada
Figueroa hizo un ejercicio numérico explícito ante el empresariado presente. Tres proyectos hidrocarburíferos están bajo paraguas RIGI. Por esos tres proyectos, en cuatro años, la Nación resignaría USD 351 millones en concepto de Impuesto a las Ganancias. La porción provincial vía coparticipación es de USD 3,5 millones — la cifra que la oposición usa para argumentar que Neuquén pierde con el régimen.
Pero la columna del haber, dijo Figueroa, hay que mirarla completa:
USD 741 millones en regalías. Es el ingreso directo que la provincia recibe por la extracción de hidrocarburos sobre los bloques afectados. Son recursos provinciales protegidos por la Constitución y no dependen del régimen fiscal nacional.
USD 229 millones en impuestos provinciales. Ingresos brutos, sellos, ítems tributarios que la provincia cobra sobre la actividad económica generada por los proyectos. Crecen con el volumen de inversión y con la cadena de servicios asociada.
USD 192 millones adicionales por participación de Gas y Petróleo (GyP) en dos áreas. La empresa provincial entra como socio operativo y captura porción del flujo financiero del proyecto. Es el ítem que más creció en la matriz de ingresos provinciales en los últimos tres años.
El total proyectado: USD 970 millones en ingresos fiscales puros y USD 1.158 millones sumando coparticipación y G&P hasta 2030. Comparado con los USD 3,5 millones que se resignan, el ratio es de 330 veces a favor de los ingresos. La aritmética es brutal y Figueroa la presentó como respuesta directa a quienes le decían que estaba cediendo recursos provinciales por nada.
El argumento técnico: igualar condiciones con Estados Unidos
La defensa del RIGI tuvo segundo eje argumental, esta vez de economía aplicada. El beneficio central del régimen, explicó Figueroa, es que la alícuota del Impuesto a las Ganancias baja del 35% al 25% para las empresas que ingresen. Eso, en sus palabras, «termina igualando la alícuota al impuesto a la renta de los Estados Unidos».
El punto es relevante porque Argentina es «tomadora de precios» — no fija el precio internacional del crudo ni del gas, lo recibe. Y el principal competidor de Vaca Muerta en el mercado global es la cuenca del Permian estadounidense. Si Estados Unidos cobra 25% de Ganancias y Argentina cobra 35%, las empresas que evalúan dónde invertir tienen un diferencial automático de 10 puntos en contra. «Al igualar la tasa con la de Estados Unidos, que es donde nosotros vamos a competir, somos mucho más competitivos. A las empresas le da la seguridad de invertir», sostuvo el gobernador.
El RIGI, en esa lectura, no es subsidio extraordinario — es nivelación de cancha competitiva. Sin ese paraguas, las empresas con capacidad de elegir dónde poner el capital tenderían a Estados Unidos y Argentina perdería el flujo. Con el RIGI, Vaca Muerta queda en condiciones equivalentes y la decisión empresarial empieza a discutirse sobre otros factores: capacidad de evacuación, calidad geológica, infraestructura, costo laboral local.
El mensaje al sector privado y al escenario político nacional
Figueroa fue explícito sobre las condiciones que las inversiones necesitan: «sin seguridad jurídica y estabilidad fiscal no hay inversiones», dijo. Y profundizó: «las inversiones hidrocarburíferas son de largo plazo, por lo que requieren previsibilidad. Sin estas condiciones las empresas frenan inversiones y producción».
El mensaje tuvo doble destinatario. Hacia el sector privado, fue confirmación de que la provincia va a sostener las condiciones del régimen aunque cambie el ciclo político. Hacia el escenario político nacional, fue advertencia: las modificaciones unilaterales o las amenazas de revisión del RIGI tendrían costo en términos de inversión y, por lo tanto, de empleo y recaudación. Es la voz de Neuquén defendiendo un régimen federal con apoyo numérico.
La presencia institucional del estrado reforzó el mensaje. Acompañaron al gobernador Juan Luis «Pepé» Ousset (Jefatura de Gabinete), Guillermo Koenig (Economía, Producción e Industria), Gustavo Medele (Energía), Leticia Esteves (Turismo, Ambiente y Recursos Naturales), Jorge Tobares (Gobierno, Mujeres y Derechos Humanos), Zulma Reina (vicepresidenta 1° de la Legislatura), Diego García Rambeaud (Producción, Industria y Modernización), y el intendente Mariano Gaido. Es el gabinete económico-productivo completo más la representación legislativa.
Empresas locales y el eje pyme
El segundo eje temático de la jornada fue el fortalecimiento del entramado productivo regional. Figueroa fue directo: «el volumen de inversiones proyectadas obliga a fortalecer el entramado local y garantizar participación de empresas neuquinas». La consigna es que el flujo de capital que entra a Vaca Muerta no se quede únicamente en las majors internacionales — debe traccionar pymes locales que ofrezcan servicios, equipamiento, logística y tecnología.
Mauricio Uribe, presidente de la Federación de Cámaras del Sector Energético de Neuquén (FECENE), repasó la participación reciente del bloque empresarial neuquino en dos ferias internacionales: la CIPPE (China International Petroleum & Petrochemical Technology and Equipment Exhibition) en Beijing, y la OTC en Houston. En ambas, las empresas neuquinas avanzaron en contactos con firmas estadounidenses, canadienses, mexicanas y chinas con tres líneas concretas de cooperación: franquicias, provisión de equipamiento y asociaciones para venir a operar en Neuquén.
La canalización operativa de esas relaciones va a ser el Centro PyME-ADENEU, que conduce el ministro Koenig. Uribe planteó la apertura del proceso a empresas no afiliadas a FECENE: «la idea es trabajar en conjunto y hacer lo que se hizo en Houston. Estaban las empresas operadoras, estaba el gobierno provincial, el gobernador y las empresas neuquinas, y estábamos todos enfocados en que Neuquén crezca».
El viaje de Gaido a China y Japón
El intendente Mariano Gaido tomó la palabra para presentar el reporte de su misión institucional a China y Japón realizada recientemente. La visita buscó inversiones y cooperación vinculadas al crecimiento urbano y energético de la capital provincial. Gaido viene articulando con Figueroa una estrategia internacional coordinada donde la provincia trabaja inversiones en hidrocarburos y la capital ataca infraestructura urbana + tecnología.
El cruce simbólico es relevante: el municipio de la capital provincial — que esta misma semana lanzó los nuevos buses turísticos de doble piso y mañana arranca la IA Week en el Polo Tecnológico — es socio operativo de la estrategia económica provincial, no actor paralelo. La presencia de Gaido en la jornada Domuyo confirma ese alineamiento.
Qué viene en las próximas semanas
Tres frentes abiertos quedan tras el balance:
Confirmación operativa de los proyectos RIGI. Los tres proyectos en régimen — incluyendo la apuesta de Vista de USD 5.600 millones que se conoció esta misma semana — tienen cronogramas de ejecución que se van a ir cumpliendo durante el segundo y tercer trimestre. Cada hito ejecutado valida la cuenta de los USD 1.158 millones.
Régimen GNL provincial en la Legislatura. El proyecto que Figueroa anunció anteriormente — esquema fiscal específico para la cadena de gas natural licuado — está pendiente de tratamiento legislativo. Es complementario al RIGI nacional y ataca el segmento exportador del play.
Canalización efectiva del eje pyme. La pregunta operativa va a ser cuántas empresas neuquinas efectivamente cierran contratos con las firmas extranjeras contactadas en Beijing y Houston. El Centro PyME-ADENEU es el cuello de botella institucional — la calidad de esa canalización va a definir cuánto del flujo de inversión queda efectivamente en la cadena productiva local.
La cuenta de Figueroa es defendible en cualquier escenario macro razonable. Y el dato 330 veces — más allá de la dramatización política — es una herramienta narrativa útil para sostener el RIGI ante presiones políticas que pidan revisarlo. La jornada Domuyo dejó claro que el gobernador no piensa ceder en ese frente.
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