El Estado provincial dio un paso que las organizaciones especializadas venían reclamando hace tiempo: crear una política pública específica, intersectorial y con dientes para enfrentar una amenaza que crece más rápido que las respuestas institucionales. El Ministerio de Seguridad de Neuquén lanzó esta semana la primera Mesa Provincial de Prevención de Riesgos en Internet, un espacio que articula a organismos de gobierno, educación, salud, justicia y a la ONG Grooming Argentina para abordar delitos digitales que afectan a niñas, niños y adolescentes.
La decisión oficializa lo que hasta ahora ocurría por goteo: campañas aisladas, capacitaciones voluntarias en escuelas, denuncias que terminaban en comisarías sin protocolos claros. La nueva estructura pone en la misma mesa a todos los actores que tienen que intervenir cuando aparece un caso de grooming o sextorsión, dos delitos que tienen características específicas y que requieren una respuesta coordinada.
Qué hará la Mesa Provincial
La Mesa Provincial de Prevención tendrá tres líneas de trabajo centrales. Primero, diseñar un protocolo unificado de actuación frente a denuncias de grooming y sextorsión que hoy se tratan de forma heterogénea según la dependencia. Segundo, desarrollar contenidos de prevención para escuelas, clubes y centros juveniles de toda la provincia. Tercero, crear un canal único de denuncia que funcione con el Ministerio Público Fiscal y con la policía especializada en delitos contra la niñez.
«No se puede pedirle a una madre que sepa a quién llamar cuando descubre que su hijo fue víctima. Es el Estado el que tiene que tener el mapa claro», explicó el ministro Matías Nicolini durante la presentación oficial. Su equipo viene articulando con organismos de otras provincias que tienen mesas similares, como Buenos Aires y Córdoba.
La incorporación de Grooming Argentina, la ONG que lidera Hernán Navarro, es clave. La organización aporta experiencia en casos de todas las provincias, material pedagógico validado y capacidad técnica para entender las plataformas donde ocurren los delitos, que son en su mayoría aplicaciones de mensajería, videojuegos online y redes sociales.
La magnitud del problema en Neuquén
Los números de la última edición del Observatorio de Grooming muestran una fotografía preocupante. En Neuquén, las denuncias por grooming crecieron un 34% entre 2023 y 2024, y las que involucran sextorsión —casos donde se extorsiona a una víctima menor con material íntimo obtenido por engaño— se duplicaron en el mismo período.
La mayoría de las víctimas identificadas tiene entre 11 y 15 años, y la puerta de entrada más frecuente son los videojuegos multijugador online y las aplicaciones de mensajería encriptada. En una fracción significativa de los casos, los agresores operan desde otras provincias e incluso desde el extranjero, lo que complica la investigación judicial.
«No es un problema que podamos resolver sólo con policía. Hay un componente educativo, familiar y comunitario que tenemos que desarrollar en paralelo», explicó Paula Sánchez, referente del equipo técnico del Ministerio que coordinará la nueva Mesa.
El rol decisivo de las escuelas
Uno de los anuncios más fuertes del lanzamiento es la articulación con el Consejo Provincial de Educación para llevar contenidos de prevención a las escuelas primarias y secundarias de toda la provincia. El programa combina capacitaciones a docentes, contenidos específicos para estudiantes segmentados por edad y talleres con familias para alfabetización digital.
El objetivo es que cada escuela tenga al menos un referente formado en detección temprana de situaciones de riesgo. La clave, según los especialistas, no es prohibir dispositivos sino enseñar a identificar patrones: cambios abruptos en el comportamiento, aislamiento, consumo excesivo de privacidad digital, adultos que aparecen en conversaciones virtuales sin contexto claro.
Lo que viene: presupuesto, capacitación y primera evaluación
La Mesa funcionará con una coordinación operativa dentro del Ministerio de Seguridad y reuniones intersectoriales mensuales. Para el primer año de funcionamiento se asignó una partida presupuestaria que cubrirá capacitaciones, desarrollo de materiales y el canal unificado de denuncias.
A los seis meses, se hará la primera evaluación pública de la política. «Queremos que esto no sea un anuncio. Que se mida, que se corrija, que llegue a los lugares donde hace falta», planteó el ministro.
Hernán Navarro, presidente de Grooming Argentina, celebró la decisión provincial: «Neuquén se pone a la vanguardia. Cuando el Estado asume que los delitos digitales son tan urgentes como los físicos, las cosas cambian».
El desafío es grande. La amenaza crece a la velocidad de la tecnología, y las respuestas tienen que dejar de llegar tarde. La Mesa Provincial es el primer paso en serio. El resto depende de que el Estado, las familias y la comunidad educativa acompañen.
