El Ente Compensador Agrícola (ECA) es el organismo que administra en Neuquén la cobertura provincial contra el granizo. Funciona como un seguro mutual: los productores adheridos aportan una cuota por kilo declarado y, cuando una tormenta arruina la fruta, cobran un resarcimiento. Si la plata de los productores no alcanza, la Provincia cubre la diferencia. Ese esquema quedó fijado en la Ley 3526, sancionada en septiembre de 2025, que ordenó y amplió el régimen vigente desde 2016.
📷 Seguinos en Instagram
La cobertura importa sobre todo en el Alto Valle neuquino: San Patricio del Chañar, Centenario, Vista Alegre y Añelo. Allí se concentra la fruticultura bajo riego, uno de los ejes de la economía regional, y también las tormentas de verano que dejan la pera y la manzana marcadas. Esta guía explica quién puede anotarse, cuánto se paga, cómo se liquida el daño y qué pasa cuando el fondo queda corto.
Qué es el Ente Compensador Agrícola y de quién depende
El ECA es un organismo autárquico, es decir, con patrimonio y decisiones propias. Depende, sin embargo, de la Secretaría de Producción e Industria del Ministerio de Economía, Producción e Industria de la Provincia. Lo gobierna una comisión directiva de diez miembros. Cinco representan a las cámaras de productores de Centenario y Vista Alegre, San Patricio del Chañar y Añelo; los otros cinco, al Estado provincial. La presidencia queda en manos de un representante estatal, que desempata con doble voto. Los mandatos duran cuatro años y son renovables.
Esa comisión toma cada año las decisiones que más le importan al chacarero. Define qué cultivos entran, cuánto vale la cuota por kilo y qué requisitos hay que cumplir. Por eso los números concretos cambian temporada a temporada. El mecanismo de fondo, en cambio, es siempre el mismo y está escrito en la ley publicada en el Boletín Oficial de Neuquén.
¿Quién puede adherirse y qué cultivos cubre?
La ley fija dos límites de superficie. Los fruticultores pueden adherir hasta 100 hectáreas; los productores hortícolas y vitícolas, hasta 5 hectáreas. En todos los casos se exige tener el RENSPA al día, el registro sanitario nacional que identifica a cada establecimiento productivo. Ese tope de 100 hectáreas es reciente: la reforma de agosto de 2025 lo amplió para que entraran también productores medianos que antes quedaban afuera.
Los cultivos cubiertos se definen cada campaña. Para la temporada 2026-2027, por ejemplo, la Secretaría de Producción incluyó:
- Manzana y pera.
- Ciruela, durazno, damasco y cereza.
- Almendra y nuez.
- Cebolla, pimiento y tomate.
La adhesión es por kilos declarados. El productor anota cuadro por cuadro qué variedades quiere cubrir y cuántos kilos espera cosechar. Sobre esa declaración se calcula tanto la cuota que paga como el resarcimiento que puede cobrar.
¿Cuánto se aporta y cómo se arma el fondo?
El aporte es una cuota por kilogramo declarado, distinta según especie y variedad, que el ECA fija antes de cada campaña de adhesión. Sobre esa alícuota, la Ley 3526 aplica una escala según la superficie del productor:
- Hasta 50 hectáreas frutícolas, o hasta 5 hortícolas y vitícolas: paga el 50% de la alícuota.
- Más de 50 y hasta 70 hectáreas: paga el 70%.
- Más de 70 y hasta 100 hectáreas: paga el 100%.
Es decir, el chacarero chico paga la mitad y el más grande paga la cuota completa. Esa segmentación fue el eje de la reforma legislativa de 2025, aprobada por unanimidad en la Legislatura. El valor nominal de la cuota por kilo no figura en la ley: lo informa el ente cada año y conviene consultarlo antes de anotarse.
Con esos aportes el Ente Compensador Agrícola integra el Fondo Mixto Compensador de Daños por Granizo. Se llama mixto porque tiene dos patas: la plata de los productores y la garantía del Estado provincial. Hay además dos reglas prácticas. Quien sufre un daño igual o mayor al 50% de su volumen total queda eximido de pagar las cuotas que le faltaban. Y para adherir o cobrar hay que tener libre deuda con el ente.
¿Cómo se denuncia el granizo y cómo se calcula el resarcimiento?
Después de una tormenta, el productor tiene que avisar al ECA en el plazo que fija la reglamentación. En la campaña 2026-2027 ese plazo es de 48 horas, mediante una declaración jurada. Luego el ente manda peritos a la chacra. El peritaje se hace antes y después de la cosecha y termina en un acta definitiva que fija cuántos kilos quedaron afectados.
La fórmula del resarcimiento es simple. Se multiplican los kilos dañados por el costo medio de producción que el ECA establece para cada temporada y cada cultivo. No se paga el precio de venta de la fruta, sino lo que costó producirla. La ley no fija topes de kilos por hectárea, pero la Secretaría de Producción aplica topes de kilos por cultivo y por productor. Conviene preguntarlos al adherir.
Los pagos llegan después de la cosecha. En la campaña 2020-2021, por ejemplo, el ente resarció a 65 de los 85 productores adheridos. Pagó cerca de 145 millones de pesos por casi 10 millones de kilos dañados, según informó el Gobierno provincial. Los kilos declarados habían sido 40 millones. En la campaña 2025-2026 fueron 22 los resarcidos de 60 adheridos, con más de 1.600 millones de pesos. El 90% de ese dinero fue a San Patricio del Chañar, según precisó Cecilia Lutz, directora de Fruticultura y Horticultura de la Provincia.
Qué pasa cuando el fondo no alcanza
Acá está la diferencia con un seguro privado. La Ley 3526 obliga a la Provincia a aportar un monto igual al déficit entre lo que hay en el fondo y lo que corresponde pagar. Esa garantía se usó en varias campañas. En 2020-2021, los productores cubrieron el 24% de los resarcimientos y el Estado, el 76% restante.
El caso más grande fue el de la campaña 2025-2026. Las tormentas de noviembre de 2025 dejaron daños a compensar por casi 1.681 millones de pesos. Los productores habían aportado unos 704 millones. Por eso el gobernador Rolando Figueroa y el ministro Guillermo Koenig firmaron en julio de 2026 un aporte no reintegrable de casi 917 millones de pesos para completar los pagos. Sin esa garantía, el fondo habría cubierto menos de la mitad del daño. Es una de las decisiones del Ejecutivo provincial con impacto directo en la chacra.
Qué conviene saber antes de anotarse
La inscripción abre cada año el 15 de octubre y cierra el 15 de diciembre, la fecha que fija la ley. La sede del ECA está en Belgrano 829, Centenario, y atiende de lunes a viernes de 8 a 15. También recibe consultas por teléfono (0299-4897627) y por correo (ecagranizo@gmail.com). Para adherirse hay que presentar:
- DNI del productor.
- RENSPA actualizado.
- Título de propiedad, o contrato de arrendamiento o comodato.
- Planilla de adhesión con cuadros, variedades y kilos a incluir.
Antes de firmar conviene pedir tres números: la cuota por kilo de cada variedad, el costo medio de producción que usará el ente para liquidar y el tope de kilos por cultivo. Con esos datos el productor puede comparar lo que paga con lo que cobraría ante un daño total. El Ente Compensador Agrícola no cubre a quien produce más de 100 hectáreas frutícolas. Para la chacra familiar del Alto Valle, en cambio, es la cobertura que cuenta con garantía del Estado provincial, y su alcance se revisa cada temporada junto con el resto de la agenda de producción y servicios de la provincia.