A partir de la Ley Bases (27.743), Argentina inicia un cambio histórico en la facturación. En Neuquén, un proyecto de la diputada Brenda Buchiniz busca que los comercios detallen el «precio sin impuestos» en góndolas y tickets. Cómo afecta a las pymes locales y el exitoso antecedente de Brasil.
La reglamentación del Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor marca un punto de inflexión en la cultura tributaria de Argentina. A partir de la incorporación de esta medida en la Ley 27.743, los comercios deben desglosar los impuestos nacionales indirectos en los tickets de venta. El objetivo es claro: que el ciudadano deje de percibir el precio como un valor único y comprenda cuánto de su dinero financia al Estado.
Neuquén busca liderar la transparencia: el proyecto Buchiniz
En el ámbito local, la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) presentó un proyecto de ley para que Neuquén adhiera al régimen nacional y avance en una normativa propia de alta visibilidad. La propuesta busca que los precios finales de bienes y servicios detallen su valor neto y el agregado tributario de manera separada.
El articulado de Buchiniz prevé que los comercios informen de forma «clara, visible y accesible» el desglose por impuestos, tasas y contribuciones provinciales. Un punto innovador del proyecto es la obligatoriedad de exhibir en góndolas y cartelería el valor neto bajo la leyenda: “Precio sin impuestos provinciales”. Además, contempla una implementación gradual que prioriza a grandes superficies, otorgando un tratamiento diferenciado a las pymes para evitar cargas administrativas excesivas.
El modelo brasileño: un antecedente de peso
El sistema argentino se inspira directamente en la Ley 12.741/2012 de Brasil, conocida como «Imposto na Nota». En el país vecino, la obligación de detallar los impuestos nacionales, estatales y municipales en cada ticket generó un cambio sísmico en la opinión pública.
Al visibilizar que casi un tercio del valor de los productos básicos eran tributos, se activó una demanda ciudadana por mayor eficiencia en el gasto público. Este antecedente es el que busca replicar el Gobierno Nacional, apostando a que la transparencia funcione como una herramienta de empoderamiento para que el consumidor tome decisiones más racionales y comparativas.
El conflicto por las tasas municipales y el rol de Defensa al Consumidor
La iniciativa de la diputada Buchiniz propone que la Dirección de Protección al Consumidor sea la autoridad de aplicación, encargada de publicar estadísticas semestrales sobre el impacto de los tributos en los precios.
Uno de los puntos de mayor fricción en la región es el desglose de las tasas municipales. Con la reciente implementación de la «tasa vial» en varios municipios neuquinos, el desglose en los tickets de combustible o facturas de servicios públicos permitirá diferenciar con claridad el componente privado del precio del componente estatal, fortaleciendo la responsabilidad fiscal de los intendentes.
El impacto en el comercio local y la visión de ACIPAN
Para el comercio neuquino, el proyecto representa un desafío logístico. Según la Asociación del Comercio, Industria, Producción y Afines de Neuquén (ACIPAN), el desglose permitirá demostrar que el comerciante es un «recaudador» del Estado y no el único responsable de los precios altos.
Sin embargo, las pymes locales enfrentan desafíos técnicos: la necesidad de actualizar software de gestión y señalética en góndolas. El proyecto de Buchiniz toma nota de esto y propone un esquema gradual para que la adaptación no sea un golpe económico extra para el pequeño comerciante del Alto Valle.
¿Hacia un nuevo contrato social en la provincia?
El Régimen de Transparencia Fiscal, impulsado ahora por este proyecto en la Legislatura, busca transformar el ticket de compra y la góndola en herramientas de control ciudadano. Para Neuquén, el éxito de esta medida dependerá de que la información completa contribuya a mercados más competitivos.
Si el modelo brasileño sirve de guía, Neuquén podría estar ante el inicio de una etapa donde el ciudadano, ahora plenamente consciente de lo que paga en impuestos provinciales y tasas locales, ejerza una presión saludable sobre los proveedores y, fundamentalmente, sobre la calidad institucional del gasto público.
Seguí leyendo sobre economía y finanzas
