En una ciudad donde conseguir un terreno con servicios se volvió una carrera de años, el municipio de Zapala decidió abrir la canilla de golpe. Esta semana lanzó el loteo Malvinas Argentinas, un paquete de 531 lotes en Zapala que se van a adjudicar por sorteo y se pagarán en cuotas. La gestión del intendente Carlos Koopmann apunta a dos públicos: las familias que buscan levantar su primera casa y los comerciantes que necesitan un local. Pero el ingreso no es para cualquiera. Hay un filtro de residencia, un tope de ingresos y una fecha de inscripción que deja afuera a los que se anotaron tarde.
Cuántos terrenos hay y para qué sirven
El loteo se divide en dos grupos. 486 terrenos están reservados para vivienda familiar, es decir, para construir una casa y vivir en ella. Los otros 45 se destinan a locales comerciales, pensados para negocios de barrio o emprendimientos que hoy funcionan en garajes alquilados. En total, el municipio pone en juego más de medio millar de parcelas de una sola vez. Es una escala poco habitual para una ciudad del interior neuquino, sobre todo si se la compara con los loteos por goteo que suelen aparecer en la agenda habitacional de la provincia.

El financiamiento es la otra pata del anuncio. Los adjudicatarios podrán pagar en hasta 24 cuotas, aunque primero deberán hacer una entrega inicial del 30% del valor del terreno. Además, la cuota mensual tiene un techo: no puede superar el 30% de los ingresos de quien recibe el lote. Ese límite funciona como una protección para la familia, porque evita que el pago del terreno se coma el presupuesto del hogar. También funciona como un filtro, ya que quien no demuestre ingresos suficientes no va a poder sostener el plan.
Los requisitos que dejan gente afuera
El requisito central es la residencia en la ciudad. Un nativo argentino necesita acreditar 2 años viviendo en Zapala. Para un ciudadano naturalizado el piso sube a 5 años, mientras que para un extranjero llega a 10 años. La lógica es clara: el municipio quiere que los lotes queden en manos de vecinos con arraigo y no de inversores de paso. Por eso también se exige que los postulantes no sean propietarios de otro inmueble en la provincia del Neuquén. Tampoco pueden participar quienes recibieron un lote municipal en los últimos 15 años.
Hay un tercer corte que es el más restrictivo de todos. La primera etapa del sorteo solo alcanza a las personas que se inscribieron en el registro municipal hasta el 31 de diciembre de 2022. Quien se anotó después no entra en esta tanda, aunque cumpla el resto de las condiciones. Es una forma de ordenar la fila por antigüedad y de responder primero a quienes llevan más tiempo esperando. Para el que quedó afuera, la esperanza es que aparezcan etapas posteriores, algo que el municipio no precisó por ahora. La adjudicación será por sorteo público ante escribano, un mecanismo que busca sacarle discrecionalidad al reparto y blindar el proceso frente a sospechas de favoritismo.
Qué significa para Zapala y para la provincia
El acceso al suelo es hoy uno de los cuellos de botella más serios de Neuquén. El crecimiento de Vaca Muerta empujó los precios de los terrenos en toda la región, y las ciudades cercanas a la actividad petrolera sienten esa presión con fuerza. Zapala, ubicada sobre la ruta que conecta la cuenca con el centro de la provincia, no escapa a ese fenómeno. En ese cuadro, un loteo municipal con cuotas y tope de ingresos ofrece una alternativa al mercado privado, donde las cifras quedaron lejos de un salario promedio. El gobierno provincial viene impulsando programas de vivienda con la misma lógica, y los municipios empiezan a copiar el modelo con tierra propia.
Lo que viene ahora es el sorteo y, después, la prueba más difícil: que las familias sostengan las cuotas y que los terrenos se construyan de verdad. Ahí se mide si un loteo se convierte en barrio o queda como un plano con nombres. Para el resto de las ciudades del interior, el reparto de estos lotes en Zapala será una referencia obligada, tanto por la escala como por los filtros que eligió el municipio. Los detalles de financiamiento y su impacto en el bolsillo se pueden seguir en la sección de economía y la decisión política detrás del anuncio, en política provincial.