Dos vecinos de la provincia quieren que cualquier neuquino pueda opinar por internet sobre los proyectos de ley antes de que lleguen al recinto. Fabiana Janet Alba y Agustín Sánchez, presentados como ciudadanos sin cargo partidario ni banca, ingresaron esta semana en la Legislatura de Neuquén una iniciativa que crea un sistema de participación ciudadana digital para los debates parlamentarios. La propuesta apunta a que las opiniones de la gente lleguen de forma ordenada a los diputados mientras discuten cada norma.
Cómo funcionaría la consulta virtual
El esquema es sencillo. La Legislatura habilitaría una plataforma virtual institucional donde se publicaría el articulado de las iniciativas de relevancia social. Desde ahí, cualquier persona podría sumar opiniones, propuestas y observaciones. Todos esos aportes pasarían a un registro público, que los diputados de cada comisión podrían consultar al tratar la norma. La idea es que ese material sirva como insumo para el debate: fundamentos, datos y miradas que hoy no llegan por un canal formal.
El proyecto pone un límite claro. La participación ciudadana digital tendrá carácter únicamente consultivo y «bajo ningún punto de vista puede alterar las competencias constitucionales» del cuerpo parlamentario para sancionar leyes, según aclara el texto. Es decir: los diputados escuchan, pero la decisión sigue siendo de ellos. Ese resguardo busca despejar de entrada cualquier objeción sobre el rol de la ciudadanía en el proceso.
Código abierto y seguridad informática
En los fundamentos, los autores sostienen que la evolución tecnológica permite crear instancias virtuales de debate que fortalecen la democracia representativa. También señalan que ya existen soluciones de código abierto capaces de publicar proyectos, recibir observaciones, organizar discusiones y transparentar todo el proceso con altos estándares de seguridad informática. El texto no precisa qué plataforma se usaría ni cuánto costaría ponerla en marcha. Esos huecos deberá cubrirlos el debate en comisión.
No es la iniciativa popular de la Constitución
Que dos particulares presenten un proyecto no es algo inédito en la provincia. La mesa de entradas admite propuestas de cualquier ciudadano, una práctica que la propia Legislatura del Neuquén difunde con regularidad. Pero conviene distinguir esta vía de la iniciativa popular que prevé la Constitución provincial: ese mecanismo exige la firma del 3% del padrón electoral y obliga a tratar el proyecto dentro de los 12 meses. Las presentaciones de particulares, en cambio, no tienen plazo garantizado: dependen de que alguna comisión decida darles tratamiento.
La propuesta se suma a una agenda de digitalización institucional que viene creciendo en Neuquén. En 2024, diputados provinciales impulsaron la asistencia virtual a las reuniones de comisión. Y en julio de este año se presentó un proyecto para que la afiliación y desafiliación a los partidos políticos pueda hacerse de manera digital. La Legislatura, además, ya opera con mesa de entradas digital y un portal de datos abiertos, señales de que la tecnología aplicada a la gestión pública gana terreno en la provincia.
El próximo hito a seguir es el giro a comisión y la decisión de los bloques de darle o no tratamiento. Ahí se verá si la participación ciudadana digital pasa de idea a herramienta concreta. Si avanza, Neuquén tendría un canal formal para que la gente opine sobre las leyes antes de la votación, algo que hoy no existe en la política provincial. La discusión recién empieza, pero el tema ya quedó instalado.
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