Pagar la multa dejará de ser la única salida para quien cometa una falta en la capital neuquina. El Concejo Deliberante de Neuquén aprobó este jueves 30 de julio el nuevo Código de Convivencia, la reforma integral del régimen contravencional de la ciudad. La norma deja atrás la denominación de Código de Faltas y cierra casi dos años de trabajo. Pero el cambio no es solo de nombre: el nuevo esquema apunta a prevenir y reparar el daño antes que a castigar con dinero.
El proceso formal arrancó con una comisión redactora creada por la Resolución Nº 23/2024 del propio Concejo. Participaron el Tribunal Municipal de Faltas, varias subsecretarías del Ejecutivo municipal, la Defensoría del Pueblo, el Colegio de Abogados y Procuradores, ACIPAN, la organización Estrellas Amarillas y otras instituciones intermedias. El texto llegó al recinto con despacho favorable de la comisión de Legislación, que preside la concejal Victoria Fernández (MPN). La nueva norma sustituye a las ordenanzas 12.028 y 12.027, que regulaban las contravenciones y su procedimiento desde hace alrededor de una década.
Qué cambia con el nuevo Código de Convivencia
La novedad central es el enfoque restaurativo. Los jueces de Faltas podrán sustituir la multa económica por trabajo comunitario, tareas educativas o capacitación en oficios, según el caso. En materia ambiental, la prioridad será que el infractor repare el daño causado antes que pagar una sanción. El Código también incorpora la prohibición de acercamiento o de concurrencia a determinados lugares como pena posible. Para las conductas más graves en la vía pública, como la conducción temeraria y las picadas, prevé el secuestro vehicular.

Hay cambios en el régimen económico de las sanciones. Las multas pasarán a expresarse en Unidades Fijas (UF), un sistema que elimina los viejos módulos de cálculo. Para la construcción aparece el llamado hito de habitabilidad, una herramienta pensada para ordenar el control de las obras particulares en una ciudad que crece a ritmo sostenido.
Trámites digitales y nuevas figuras contravencionales
Otro eje es la modernización del procedimiento. El Código habilita la digitalización de descargos y notificaciones, con lo que los vecinos ya no estarán obligados a presentarse en persona en los juzgados de faltas. Además, la norma suma capítulos específicos de bienestar animal, protección de consumidores y usuarios, y nuevas actividades comerciales. Con esas figuras, el municipio busca cubrir conductas que afectan la convivencia y que el régimen anterior no contemplaba, desde el comercio hasta la higiene urbana y el ambiente.
Los próximos pasos de la norma
Durante el tratamiento en el recinto estuvieron presentes las juezas del Tribunal Municipal de Faltas, Natalia Dos Santos Almeida y Romina Doglioli, junto a sus equipos técnicos. Su participación no fue protocolar: los juzgados serán los encargados de aplicar el nuevo esquema de sanciones sustitutivas y de administrar el procedimiento digital. Ahora restan la promulgación por parte del Ejecutivo municipal y la puesta en marcha operativa del sistema, con la migración de multas a Unidades Fijas y la implementación de los trámites en línea. Ese recorrido definirá si el Código de Convivencia cumple su promesa de fondo: que la respuesta a una falta en la ciudad sirva para reparar y educar, y no solo para recaudar.
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